Сергей Штогрин: «Если депутат не стоит на трибуне, значит, он не работает с законами»

Отчёт депутата от КПРФ Штогрина С.И. в интервью газете «Сельская новь».

– Сергей Иванович, в нынешний приезд в Хабаровском районе вы в первую очередь побывали в районной больнице в Тополеве…

– Да. Проинформировал медиков о нашей деятельности,  передал привет от супруги ее коллегам, ведь она в свое время 10 лет отработала врачом «Скорой помощи» в Тополевской больнице.

– Что вас, депутата Госдумы, сегодня больше всего беспокоит?

– Меня, как депутата- старожила, беспокоит та ситуация, которая сложилась после последних выборов. Когда в думе 315 депутатов из «Единой России» и ничего, даже разумное, провести невозможно. Я, например, предложил закон о том, чтобы перенести праздничные дни с января на май. Сделать выходными дни 31 декабря, 1-2 января, а в мае с 1 по 9 отдыхать. Ведь об этом просят многие избиратели, это мнение  немалой части населения страны. Что вы себе думаете?– как говорят в моем любимом Биробиджане. «За» проголосовало всего 66 человек: 57 – КПРФ, 9 – «Справедливая Россия». Жириновский, как всегда, нос по ветру держит, а «Единая Россия» в голосовании не участвовала.

Беспокоит меня ситуация взаимоотношений между Государственной Думой и правительством. Если правительство на какой-то проект закона дало отрицательное заключение, то такой проект Думой принят не будет. Убеждай, не убеждай, разговаривай, доказывай – результат бесполезный. А если положительное заключение, нет проблем, все будет принято. Я внес  проект закона, он связан с вычетами из подоходного налога  в связи с приобретением жилья, другого имущества, так называемый имущественный вычет. Предложил сумму для  вычета увеличить в два раза – с одного миллиона рублей до двух. И была отработана целая схема: если землю купил  – получи вычет за приобретение земли, если дом – то за дом, если вместе комплексом – то за все вместе.  Если за ремонт, то тоже, не все же покупают жилье. У человека появлялась возможность освободить своих доходов, вложенных в улучшение жилья,  от уплаты подоходного налога – практически получить от государства 260  тысяч рублей на эти цели. А раньше работал закон, который предусматривал вычет только за приобретение жилья и больше ни за что. Правительство поддержало закон, и Дума его приняла, он был нужный,  правда, там спорить было не с чем.

– Значит, все зависит от  правительства, а не от депутатов?

– Поскольку у власти в нашей стране стоят либеральные рыночники экономисты, типа Кудрина, Грефа, Набиулиной, они и проводят свою политику. Их поддерживает и Премьер, и Президент. Сегодня я, как депутат от оппозиции,  не могу кардинально изменить ситуацию. Я могу только проводить решения, которые частично могут улучшить ситуацию для людей. Я привел пример проведения своих идей через Думу, мог бы еще несколько перечислить…

– Давайте.

–  В последнее время много говорим о демографии…

– Медикам в Тополеве вы сказали, что сами лично президентскую программу выполнили…

– Здесь да. У меня трое детей и пять внуков. Но сейчас речь не обо мне. Я уверен, нам надо поддерживать семьи, стимулировать их к рождению детей. Каким образом? Написал и внес проект: на каждого ребенка резко увеличить вычет из суммы подоходного налога для родителей. Встретился с замминистра финансов Сергеем Дмитриевичем Шаталовым, тот поддержал. Моя идея каким то образом дошла до Президента, он дал поручение Правительству подготовить проект закона. Вот в мае будем принимать закон о вычетах – один из двух проектов, Минфин предлагает свой, в котором  другой расклад: не просто увеличить вычет на детей, а сумму вычета поставить в зависимость от количества детей. Допустим, на первого – одна тысяча, на двоих  – 2400, на троих – 5000, а если в семье четыре и более ребенка, то на каждого по три тысячи. Ну, хоть так, бог с ним. Хотя я предлагаю равные суммы на каждого ребенка. У меня пока без ответа остается вопрос: почему на первого вычет меньше, а на каждого следующего больше?

– Надо наоборот?

– Надо в первую очередь молодых заинтересовать, дать им стимул, поддержать.  А у нас получается, что молодые родители опять получат минимум.

– Сергей Иванович, в эту же, демографическую тему. Президент высказал идею о бесплатном выделении земли под строительство дома для семей, родивших третьего ребенка. А кому она нужна, земля? Богатые и ее купят. А небогатые семьи с тремя детьми концы с концами сводят. Кто у нас рожает третьего ребенка? Единицы – нормальные, достойные семьи, а в основном, асоциальные элементы, которые давным-давно забросили свои огороды и за квартиру-то не платят, и детей своих не воспитывают. Значит, опять будем помогать богатым?

– Пиар предвыборный. Почему я идею с вычетом именного подоходного налога предложил? Надо поддерживать семьи  – работающие. Именно работающие семьи воспитывают нормальных детей. Вместо выдачи  пособия в 336 рублей на ребенка, которое дается каждой матери, лучше отменить подоходный налог для родителей. Понимаете, да?  Это стимул и для рождения детей, и повод для трудоустройства. А бичи, которые рожают детей, чтобы получить пособие, пусть его и получают. Нельзя всю страну сажать на пособия, они расхолаживают людей.  А другой результат будет, если будут другие механизмы.

– Так новые законы отнимают годами отработанные механизмы. Главы поселений просят, требуют вернуть местным административным комиссиям функцию наложения штрафов хотя бы в отношении недобросовестных землевладельцев и арендаторов,  нарушителей санитарии.

– Все это связано со 131-м  и с еще рядом законов. Здесь администрация президента выступает против.

– А почему?

– В Смидовичском районе  задавали этот же вопрос, мол, чего вы там наделали? Я не могу отвечать за все законодательство и за действия правительства  в силу того, о чем говорил выше. Если б у меня про налоги спросили, я бы сказал.

– И про налоги, Сергей Иванович, спросим. Куда так высоко планку ЕСН задрали? Непосильно! Ведь весь бизнес опять уйдет в «тень» и перейдет на «черные» зарплаты, а бюджетные учреждения, никогда не жившие богато, так и будут влачить нищенское существование.

– Отвечу: инициатором этого дела была Голикова Татьяна Алексеевна. Пенсионный фонд, социальные дела – денег не хватает, караул! Была создана рабочая группа, привлекались и некоторые депутаты. И нашли путь, где взять. Моего мнения,  как заместителя председателя  комитета по бюджету и налогам, никто не спрашивал. Хотя я сразу сказал, что это…  Какие могут быть иностранные инвестиции, когда у нас такие шараханья – Премьер говорит одно, Президент наоборот. В верховной власти есть центры влияния. Один центр влияния – у Минфина, другой – у администрации президента, третий – у правительства, четвертый… Какой центр передавит, такое решение и будет принято. Здесь победил  голиковский. Уж на что Шохин (Шохин А. Н.-предсератель Российского союза предпринимателей и промышленников ред), «Деловая Россия», «Опора России» противостояли этому… Сейчас, когда поняли, что такие ставки налога приведут к краху, когда президент сказал отменить, подготовили законопроект, но пока  в Госдуму не внесли. Будем отменять.

– Сергей Иванович, может, для вас это будет обидно, но в деловых кругах Хабаровска говорят, что нынешняя думская  команда депутатов от Хабаровского края и ЕАО не сложилась. Мол, в прежние созывы «наши» работали на территорию, независимо от партийной принадлежности. Этот созыв каждый работает на свою партию, нарабатывает имидж, чтобы снова выдвинуться.

– Отчасти они правы, отчасти нет. Но и прежде, поверьте мне, никогда «наши» не работали так, как вы сказали. Я, например, два-три раза в месяц стою за трибуной – законопроекты докладываю, позицию свою излагаю, министерства критикую  и т.д.  С Резником дружим уже лет сорок, Шишкина не знаю, Фургала – тоже, хотя общественные приемные у нас напротив. Что касается Чиркина – здороваемся и все… Лучше заглянуть на сайт Госдумы и увидеть, кто, сколько раз выступал… Если депутат не стоит на трибуне  Думы, значит, он с законами не работает.

– Значит, мнение-то правильное сложилось?

– Здесь такая ситуация. Второй созыв Думы утверждал перечень строек и объектов. И я мог, даже не будучи замом председателя комитета,   вставить объект в него и получить деньги для ЕАО. Что в Биробиджане строится родильный дом, знали все – и в Минфине, и в Минздраве. Мы его достроили, сделали классно. Потом, когда стали укрепляться позиции «Единой России», был принят закон, по которому составление перечня стоек передали Правительству, а мы только утверждаем общую сумму. И возможностей включить объект, а это самое главное для территории, стало значительно меньше. Но еще и в третьем, и в четвертом созыве я мог что-то сделать, и  для ЕАО кое-что удавалось прописывать. 50, 100 миллионов. Сегодня у любого депутата можно спросить, с кем из министров он встречался и по каким вопросам, например, в прошлом году, и  все станет ясно. Потому что все деньги идут через министерства. В Думе этого созыва, поскольку одномандатные округа кончились, депутатов от денег отринули вообще. Да, депутат может способствовать продвижению какого-то вопроса, чем я и занимался, используя свое служебное положение, будем так говорить. Но без письма губернатора в министерство ничего не решается потому, что за деньги отвечает исполнительная власть. А у избирателей к депутату один вопрос: что ты решил? Мы можем решить вопрос, связанный с нарушением законных прав избирателей, либо устранить в законодательстве те положения, которые людям нормально жить мешают.

– Какие, например?

– Вот на последних встречах глава района им. Лазо задает вопрос: что за чушь такая – если человек, имеющий льготы, покупает уголь, из бюджета идет дотация до 40 процентов, а если дрова – нет. Почему? Сейчас мы и разбираемся, почему такая чушь. Разберемся.

– И в Лесном кодексе  наворочен такой механизм  заготовки дров, что население и  главы на местах стонут.

– Согласен. Тоже проблема. Механизм нужно упрощать. Есть проблема и с заготовкой дикоросов, грибов, что также очень актуально для нашей территории. Поправки в кодекс готовим, они проходят экспертизу, и будем стараться в осеннюю сессию их принять. Но, опять же, многое будет зависеть от позиции Минприроды потому, что он тоже готовит свои проекты по этим проблемам и оно не поддержит наш проект и будет проводить свой.

– А народу все равно, кто получит лавровый венок, лишь бы результат был, лишь бы были убраны преграды, которые, как вы говорите,  мешают жить нормально.

Записала О.Кузовкина.